Monterrey.- El Instituto Estatal Electoral (IEE) de Nuevo León enfrenta la elección más grande en la historia de la entidad con un problema de origen y una deuda pendiente: sin presupuesto para organizarla y con las mujeres cada vez más lejos del poder.
De ambos temas habló en entrevista su consejera presidenta, Beatriz Camacho.
¿Con cuánto dinero arrancan?
“Operamos bajo reconducción tácita: tenemos cero pesos para el proceso electoral. Todo lo que tenemos en presupuesto es para operación ordinaria, que es lo mismo que nos dieron el año pasado para operar todo el año.
”El problema es que la ley no admite espera. Aunque no haya recurso adicional, el calendario obliga a montar toda la estructura territorial este mismo año: “Este año es un año especial donde por ley comenzamos con la instalación de las 51 comisiones municipales electorales, que cada 3 años se arman y se desarman; es decir, arrancamos desde cero.”
A ello se suma la contratación de personal, cerca de 204 personas que deben estar listas, y el arranque del PREP con sus simulacros. Todo, insiste, va encadenado: “Si hay un proceso que se retrasa, va a llevar un retraso en las demás etapas".
¿Y qué le ha respondido la tesorería?
“Ya hicimos la solicitud, nos entrevistamos con el tesorero; hace unos meses dijo que nos iba a resolver, sin embargo, a estos momentos no tenemos ninguna respuesta de su parte.” Camacho eleva el asunto por encima de lo administrativo: “Finalmente la gobernabilidad del Estado es la que se pone en riesgo en caso de que el instituto no cuente con estos recursos.
” A la presión de tiempo se agrega un factor local que encarece la operación. Nuevo León, subraya, es “el único estado del país donde nuestras boletas van prellenadas. ¿Qué significa esto? Que la producción es doble.”
Mientras otras entidades imprimen sus boletas en dos o tres semanas, aquí toma el doble, de modo que llegan apenas “dos, máximo dos y media, tres semanas antes del proceso electoral”.
Sobre una salida legislativa, Camacho no deja margen: “La fecha para reformas electorales ya pasó. Ahorita más bien es cómo organizamos y garantizamos que cada ciudadano, el 6 de junio, tenga su boleta sí o sí para que pueda emitir su voto.” Del dinero, la conversación contradice la narrativa de un estado en permanente avance.
¿Cómo está la entidad en temas de paridad?
“Cuando nos vamos a los datos duros, en el 2018 las mujeres gobernaban el 18% de la población; en el 21 bajaron a gobernar el 13% de la población, y en el 24 están gobernando solo el 3% de la población. Es decir, las mujeres cada vez tienen menos y menos acceso a estos espacios de poder.”
Una investigación del instituto, explica, encontró “16 municipios donde nunca, en toda la historia, ha habido una mujer electa”.
El contraste de fondo dimensiona la brecha: desde los años cincuenta a la fecha ha habido más de mil hombres alcaldes frente a 62 mujeres.
“Hay una deuda histórica con las mujeres en cuanto a participación”, resume. Ese retroceso convive con un vacío en la regla más alta de la boleta. Para la gubernatura no hay una norma de paridad.
“Sala Superior del Tribunal Electoral ya había hecho un llamado al Congreso del Estado para que se legislara en materia de paridad. Sin embargo, no lo hizo, y en estos momentos no hay ninguna regla en materia de paridad para gobernatura.”
La atribución, precisa Camacho, quedó fuera del alcance del órgano local: “Ahorita quien tiene atribuciones para esta parte es el INE. Hay una sentencia que establece justo que el INE tiene esta atribución”, dado que la autoridad nacional tiene la visión de conjunto de los estados donde debe verificarse esa alternancia.
En el proceso pasado, el estado “rompió récord nacional y somos el OPLE número uno en denuncias”: 3,400, muy encima del Estado de México, que le sigue con 1,400.
¿Y ese récord de denuncias en qué terminó?
“De esas 3,400 solamente el 10% llegaron a algún tipo de sentencia.” El dato, en términos operativos, se traduce en más carga: más personal y más abogados para el área jurídica, un pendiente que el instituto arrastró durante todo el año.
La expactativa de Camacho: “Que el 6 de junio esté una casilla y una boleta para que los ciudadanos vayan a emitir su voto.” Remata con: “Una democracia sin representación plural es una democracia inacabada.”