Ciudad de México.- Con la conclusión del debate del dictamen sobre los órganos reguladores y la agencia de protección ambiental en el sector hidrocarburos, las comisiones unidas de Energía y de Estudios Legislativos, Primera, agotaron la discusión en lo general y lo particular de los cuatro dictámenes de leyes secundarias en materia energética.
Hoy reanudarán sesión para proceder a la votación de los proyectos y generar las condiciones para que se convoque a un periodo de sesiones extraordinario.
El presidente de la Comisión de Energía, David Penchyna Grub, llamó a reanudar la sesión a las 11:00 horas del próximo lunes a los integrantes de las comisiones para proceder a la votación de los dictámenes. Explicó que el procedimiento es votar dictamen por dictamen, primero en lo general y posteriormente las reservas presentadas por los senadores
La siguiente lista muestra los ajustes más relevantes que se han discutido respecto a la propuesta original del Gobierno:
1. El regulador le gana terreno a la Sener
La Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) aprobará los planes de exploración y extracción dentro de las licitaciones, sin la opinión de la Secretaría de Energía (Sener).
2. Las subastas ascendentes, descendentes y a sobre cerrado
Las licitaciones podrán realizarse por subasta ascendente, descendente o al primer precio a sobre cerrado, entre otros mecanismos. La Sener determinará en cada licitación si se ofrecerán contratos de licencia, producción o utilidad compartida.
3. Las revocaciones de contratos, atenuadas
La recisión administrativa contará con un procedimiento para notificar a las empresas a fin de que puedan presentar sus argumentos de defensa antes de que se les revoque el contrato.
4. Hacienda se quita de encima a la Sener
La Secretaría de Hacienda no requerirá de la opinión de Sener para determinar las variables fiscales dentro de las licitaciones.
5. El 35% de contenido nacional... menos en aguas profundas
Las obligaciones para que dentro de los contratos se establezcan mínimos del contenido nacional aumentaron del 25% al 35%, aunque se excluye de ese compromiso a los proyectos de aguas profundas.
6. Los sistemas integrados
La Comisión Reguladora de Energía (CRE) aprobará la creación de los sistemas integrados que permitirán la interconexión de diferentes medios de trasporte por ductos o almacenamiento de gas natural, gas licuado, petrolíferos y petroquímicos.
7. La relación y contraprestaciones a las comunidades
Los contratistas requerirán llegar a acuerdos con los propietarios de las tierras en caso de que una asignación para la extracción de hidrocarburos esté dentro de una propiedad ejidal o en una comunidad. Las empresas pueden pagar con dinero o compromisos de obras.
8. Las gasolinas libres en manos del regulador en competencia
La Comisión Federal de Competencia Económica (CFCE) puede anticipar la apertura de la venta y precios controlados de la gasolina al público, que se dará entre 2019 y 2020. La CFCE podrá proponer a la Sener medidas para impedir que la Comisión Federal de Electricidad o Pemex obstaculicen la competencia en un mercado.
9. La venta libre del gas LP
La CRE dará permisos para la importación del gas LP a partir del 2018, mientras el control de precios seguirá hasta que la CFCE determine que existen condiciones de competencia.