El inicio de este año coincide, prácticamente, con el inicio de las nuevas administraciones municipales y estatal. Las campañas quedaron atrás hace meses, pero los retos que vivimos continúan y, en muchos casos, se agudizan. Las promesas son solo eso: ahora es cuando debemos ver acciones y resultados que eviten que muchas crisis que vive el estado, se profundicen. Además, temas importantes deberían avanzar después de años de estancamiento. Sociedad y gobierno debemos tener claridad de los retos que enfrenta Nuevo León para poder seguir, con mucha cercanía, su evolución. Algunos de estos retos son:
Evitar una crisis de inseguridad. La Encuesta Así Vamos 2021 (que se publica a finales de febrero) refleja que la seguridad continúa siendo una gran preocupación para la población de Nuevo León. Durante el gobierno de Jaime Rodríguez la tasa de delitos denunciados aumentó en 11%. Si bien la incidencia de robos disminuyó hasta 25% (1)en el AMM, los delitos sexuales aumentaron en 42% y la violencia familiar en 16.5%. Particularmente grave es el aumento en la tasa de homicidios, que pasó de 5.7 a 12.6 homicidios por cada 100,000 habitantes. Considerando solo el Área Metropolitana, el aumento en homicidios fue del 50%. Disminuir y castigar la violencia debe ser una tarea central de las presentes administraciones. A nivel estatal, dentro de los indicadores de seguridad que no debemos dejar de observar, se encuentra el control del estado de los centros penitenciarios. La administración anterior avanzó en disminuir la sobrepoblación (que pasó del 114% al 100%) y reducir los incidentes al interior de los penales (de 174 a 75). Los hechos recientes en el penal de Apodaca deben ser un recordatorio de que el reto es permanente y que aún quedan cosas por corregirse.
Cambiar el modelo de ciudad. El modelo de desarrollo del Área Metropolitana, amerita un cambio urgente(2). Eso implica ajustes en la movilidad, así como las normas y prácticas de desarrollo urbano. 8 de cada 10 pesos invertidos en movilidad siguen siendo destinados exclusivamente a la movilidad motorizada; hace falta diversificar y fortalecer alternativas. De igual forma, la evaluación ciudadana del transporte público sufrió una caída en los últimos años: cada vez en mayor proporción, los usuarios identifican fallas o manifiestan sentirse inseguros. Además, el número de unidades de transporte se redujo al menos en 31% (pasó de 5,304 a 3,615) y cada vez menos proporción de viajes se realizan en transporte público: pasamos de 38% (en el último registro disponible, 2012) a 20%(4).
Los cambios en la movilidad deberán obedecer a cambios en el desarrollo urbano; tanto en la forma en la que la ciudad crece como en la coordinación entre autoridades. Sobre lo primero, no solo la ciudad ha crecido tres veces en un periodo de 30 años, sino que 75% de la expansión ha sido en áreas no definidas para ello en los planes de desarrollo. Sobre lo segundo: no hay mecanismos formales de coordinación entre municipios que deberán crearse y consolidarse en los siguientes tres años si en verdad aspiramos a que la situación cambie.
Mitigar (y resolver) crisis en curso. Finalmente, hay una serie de crisis que ya están tocando la puerta en el estado. La presa Cierro Prieto está en niveles mínimos históricos; durante los últimos años, la mayor proporción de los días (del año) se respira aire de mala calidad. La pandemia ha impactado en la salud, economía y nivel educativo de las familias. Frente a los retos que tenemos enfrente, no hay mejor herramienta que mayor democracia: que la comunidad participe, que se hable abiertamente de los problemas y que se rindan cuentas sobre los avances. Esperamos que así sea.
El autor es Director en Cómo Vamos, Nuevo León
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1 Comparando el último semestre de las administraciones municipales salientes con la línea base de 2018.
2 Diagnóstico elaborado por 56 organizaciones e instituciones sociales en la agenda ¡Súbele! Presentada durante el proceso electoral de 2021
3 Datos de las Encuesta Así Vamos 2017, 2018, 2019.
4 Datos del PIMUS y de agenda ¡Súbele!