1 año de Sheinbaum

En su primer año, Claudia Sheinbaum se ha enfocado en completar las promesas reformistas de AMLO y logró avances contra la inseguridad y la pobreza, pero los rezagos económicos persisten y las presiones de EU aún nublan el panorama.

La presidenta Claudia Sheinbaum cumplió este mes un año de tomar el poder en México
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El 1 de octubre Claudia Sheinbaum cumplió su primer año al frente del gobierno de México. Marcó un hito al convertirse en la primera mujer presidenta del país en dos siglos de vida republicana y ha sostenido, durante estos 12 meses, un respaldo popular inédito.

La fórmula política diseñada por su antecesor, Andrés Manuel López Obrador, mantiene un dominio abrumador: controla 23 de las 32 gubernaturas y gobierna casi dos tercios de la población. En contraste, la oposición luce desdibujada, sin un proyecto ni perspectivas claras de recuperar terreno en el corto plazo. 

Pero a un año del segundo mandato presidencial morenista, la efervescencia de los triunfos se desvanece y la realidad golpea con más fuerza.

La presidenta Sheinbaum se ha concentrado en culminar las reformas iniciadas por su antecesor y tutor político. Entre ellas, destacan la Reforma Judicial —que introduce la elección de jueces mediante voto popular— y la desaparición de los llamados organismos autónomos, creados en la etapa del México neoliberal tras el rescate económico del país por parte de Estados Unidos, luego de la crisis de 1994. Con los gobiernos del PRI y del PAN, estas instituciones se multiplicaron, más como ejercicios de escritorio que con resultados palpables.

Pero las inercias de la popularidad de AMLO empiezan a diluirse, y en este primer año la Presidenta se ha adentrado ya en la construcción de una identidad propia de gobierno, con todo y las ataduras de lealtad que aún la ligan al fundador de Morena.

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Estilo propio y sombras del pasado

Analistas entrevistados brindan un balance de claroscuros al cumplirse un año de la primera presidenta de México.
Le reconocen avances en seguridad. Ha quedado atrás, coinciden, la estrategia de “abrazos no balazos”, con la que el expresidente López Obrador fundamentó la idea de atacar las causas y no los efectos de la rampante violencia que vive México, especialmente en zonas con fuerte presencia del crimen organizado.

“Hay un cambio notorio. El problema de seguridad está lejos de resolverse, pero al menos ya hay una estrategia distinta y un liderazgo con experiencia”, dice Carlos Ramírez, consultor asociado de la firma Integralia, en alusión al líder de dicha estrategia, Omar García Harfuch, secretario nacional de Seguridad y Protección Ciudadana, y miembro clave del gabinete de Sheinbaum.

Las cifras indican una leve mejoría en los índices de violencia, pero aún lejos de un territorio ideal -si es que eso existe-, pues en éste y otros temas de la agenda nacional casi todo depende del cristal con que se mira: las posiciones políticas suelen estar siempre a los extremos.

En cuanto a combate a la pobreza, una de las banderas de la llamada 4T (Cuarta Transformación), el gobierno también ha reportado mejoras. Según sus cifras, de 2018 (en el arranque del gobierno de AMLO) a 2024, más de 13 millones de mexicanos salieron de la pobreza multidimensional, y el porcentaje de población en pobreza pasó del 41.9% al 29.6 por ciento.

En seguridad, se ha reportado que los homicidios dolosos pasaron de 86.9 a 64.9 por día entre septiembre del 2024 y julio pasado, tendencia que de consolidarse, comprobaría que, en efecto, la estrategia de Sheinbaum, si bien no frontal como en los tiempos de la guerra contra el crimen del expresidente Felipe Calderón, sí estaría apaciguando a México.

Los analistas cuestionan, en cambio, el manejo económico del país, al reportarse un aumento en la deuda nacional, y cuestionan la funcionalidad de las grandes y costosas obras de la 4T, como el Tren Maya, el nuevo aeropuerto de la CDMX (AIFA) y mega proyectos de infraestructura como la refinería de Dos Bocas en Tabasco, todos inaugurados por AMLO.

Al mismo tiempo, aseguran que la situación financiera de Pemex, la petrolera estatal, es una “bomba de tiempo” que podría causar aún más adversidades a las complejas finanzas nacionales, debido a su excesivo endeudamiento y pérdidas.

A ello se suma un periodo de muy bajo crecimiento en el país, que va de la mano con una modesta creación de empleos, y restricciones en el gasto de los consumidores.

Y, por supuesto, observan las continuas tensiones con Estados Unidos, que desde el arribo de Donald Trump a la presidencia de ese país, han significado incertidumbre para la inversión y un deterioro en las perspectivas económicas del país.


Incertidumbre, la gran batalla
Los amagues arancelarios de Trump se han erguido como una amenaza perenne para la economía de México, el principal proveedor comercial de Estados Unidos.

Al no haber claridad sobre las condiciones a futuro, las inversiones tenderían a frenarse, advierten, pues las empresas globales no saben cuáles son sus perspectivas reales de hacer negocios con EU desde México.

“Sheinbaum es una presidenta mucho más abierta al diálogo con el sector privado. Tiene un proyecto de país más claro y mejor planeado que López Obrador”, afirma Carlos Ramírez.

Y reconoce que si bien la mandataria “ha tenido poco margen de maniobra con Estados Unidos, sí ha sabido adecuarse a las condiciones difíciles de un presidente tan complicado como Donald Trump”.

En cuanto a la economía interna, advierte que “no hay nada que celebrar, pues la inversión y el empleo formal están cayendo y la economía apenas crece, aunque -ironiza- la presidenta insiste en que ‘todo va muy bien’”.

Jorge Moreno, profesor investigador de la Facultad de Economía de la UANL, habla en tanto de resultados económicos “mixtos”.
El crecimiento económico promedio del país en la era morenista (1.2%) se sitúa por debajo de los estándares internacionales, dice, “con baja inversión y un mercado laboral donde predominan los empleos informales, a pesar de que la tasa oficial de desempleo se mantiene baja, con 2.7 por ciento”.

El también miembro del Sistema Nacional de Investigadores agrega que si bien la inflación se ha moderado, tras los fuertes repuntes de la pandemia, el indicador sigue por arriba de la meta del Banco de México, ubicándose en 3.57% en el dato anualizado hasta agosto pasado.

A su vez, la deuda pública, explica, alcanza ya el 50% del PIB, con un déficit fiscal estimado en 5 o 6 por cierto.

Los costos del servicio de la deuda (15% de los ingresos públicos) limitan la capacidad del gobierno para sostener sus programas sociales en el largo plazo, al tiempo que los problemas financieros de Pemex agravan la presión sobre las finanzas, advierte Moreno.

Aunque en seguridad y pobreza hay aparentes avances, las cifras siguen siendo adversas, “más allá de los indicadores oficiales”, opina.

“Se han registrado logros relevantes en la reducción de la pobreza por ingreso y una ligera mejora en los indicadores de desigualdad, pero persisten vulnerabilidades profundas: un 30% de las familias sigue en riesgo de caer en pobreza, casi la mitad carece de acceso a servicios médicos y la informalidad laboral crece”, amplía el académico de la UANL.

Gobernar sin el carisma de AMLO
Para Fernando Dworak, analista político y académico, el reto principal de la presidenta Sheinbaum ha sido “gobernar sin el carisma y liderazgo personal que caracterizaron a López Obrador”.

Dworak afirma que si bien Morena se mantiene como una fuerza electoral sólida, carece de una institucionalidad comparable a la que tuvo el PRI en su “época dorada”, lo que limita la capacidad de la Presidenta para consolidar su propio poder.

“Sheinbaum ha impulsado una agenda ambiciosa, como la Reforma Judicial, pero no todas sus iniciativas han prosperado y algunas han tenido que ser retiradas ante la presión social”, explica Dworak.

La mandataria, afirma, aún gobierna con el capital político heredado de López Obrador, pero “no es una fuente inagotable: su reto será construir legitimidad propia, definir un estilo diferenciado y administrar los costos de sus reformas, en un entorno de oposición inerte y un sistema político sin contrapesos sólidos”.

En materia internacional, dice, la relación de México con Estados Unidos “oscila entre la cooperación pragmática y la amenaza permanente de aranceles, en un contexto de renegociación del T-MEC (acuerdo comercial vigente entre México, EU y Canadá) y la incertidumbre generada por Donald Trump”, explica.

Mientras, el analista e historiador José Antonio Crespo, brinda un balance más negativo del primer año de Sheinbaum, pues explica que recibió un país con dificultades económicas heredadas de López Obrador: bajo crecimiento, “obras faraónicas costosas y no rentables (AIFA, Refinería Dos Bocas, Tren Maya)”, y una deuda creciente. 

Escribiendo la historia
En lo político, Crespo advierte la consolidación de un “proyecto autoritario”. La Reforma Judicial y la eliminación de organismos autónomos como el INAI (Instituto Nacional de Transparencia) y el Coneval (dedicado a evaluar la política social y medir la pobreza) forman parte, afirma, de un “esquema de concentración de poder que ha debilitado los contrapesos institucionales y erosionado la democracia“.

La mayoría calificada de Morena en el Congreso ha permitido cambios constitucionales que antes requerían negociación plural, lo que para el analista revive prácticas del viejo PRI, aunque sin la capacidad institucionalizadora que ese partido llegó a tener.

En lo internacional, Crespo también subraya las presiones de Donald Trump: sus amenazas arancelarias, la incertidumbre en torno al T-MEC y una exigencia más dura en materia de narcotráfico y narcopolítica. 

Por primera vez, asegura, la presión estadounidense apunta no sólo a los cárteles, sino a políticos vinculados con ellos, algunos dentro de Morena, lo que coloca a Sheinbaum entre la lealtad a su partido y la necesidad de ceder ante Washington.

En lo económico, cuestiona la narrativa oficial al decir que las cifras de reducción de pobreza y récords de inversión extranjera corresponden más a un cambio en los criterios de medición.

Además, en su opinión la falta de certidumbre para nuevas inversiones y el creciente endeudamiento pintan un panorama poco halagüeño.

Ha transcurrido sólo el primero de los seis años de Sheinbaum, y la presidenta ha comenzado a definir su estilo personal y a vivir sin las inercias, positivas y no tanto, de su antecesor.

Los retos son enormes y aunque hoy el respaldo popular a la 4T y al gobierno sopla a favor, no se sabe por cuánto tiempo será así.

Los avances sociales y de seguridad son incipientes y la economía y las presiones internacionales, crecientes.

Sheinbaum ha hecho historia como la primera mujer presidenta y al consolidar la continuidad de un proyecto político relativamente nuevo y transformador. Pero su historia propia como mandataria de México aún se está escribiendo.

Una mirada al primer año: El balance de los analistas sobre los primeros 12 meses de Claudia Sheinbaum

Carlos Ramírez,Consultor asociado de Integralia

Acierto:
“Ha habido un cambio notorio en la estrategia de seguridad. El problema está lejos de resolverse, pero al menos ya hay una estrategia distinta y un liderazgo con experiencia”

Desacierto:
“No hay nada que celebrar en materia económica. La inversión y el empleo formal están cayendo y la economía apenas crece, aunque la presidenta insista en que ‘todo va muy bien’”

Lo que preocupa:
“Con la desaparición de los organismos autónomos perdimos contrapesos en el país, y la decisión de elegir a los jueces podría afectar la inversión y la calidad democrática”

Jorge Moreno, Prof. Investigador de la Facultad de Economía en la UANL


Acierto:
“La continuidad con López Obrador le ha asegurado a Sheinbaum popularidad en el corto plazo. Además, ha sorteado con habilidad las presiones arancelarias de Donald Trump”

Desacierto:
“La economía mexicana enfrenta un déficit fiscal alto, más endeudamiento, bajo crecimiento y presiones inflacionarias. Además, la seguridad no está mejorando”

Lo que preocupa:
“Su primer año ha sido de claroscuros: con avances en pobreza e igualdad, pero con vulnerabilidades profundas que amenazan esos logros hacia el largo plazo”


Fernando Dworak, Analista político y académico

Acierto:
“Gracias al liderazgo político heredado de López Obrador, Sheinbaum ha podido impulsar una agenda política ambiciosa y está en camino de wconstruir una legitimidad propia”

Desacierto:
“La presidenta no ha querido romper con su antecesor. En México, la transición siempre ha implicado marcar cierta distancia, aun parcialmente, pero ella ha decidido no hacerlo”

Lo que preocupa:
“La oposición es total y absolutamente inepta, y si no hay un centro y las cosas avanzan mal, el riesgo real es que en 2030 o 2036 llegue la extrema derecha al poder”


José Antonio Crespo, Historiador y analista político

Acierto:
“Ha habido acciones del nuevo gobierno en seguridad y combate al huachicol;
en lo económico, el gobierno presume reducción de la pobreza y récord en inversión extranjera”

Desacierto:
“La Reforma Judicial y la eliminación de organismos autónomos forman parte de un esquema de concentración de poder que ha debilitado los contrapesos y erosionado la democracia”

Lo que preocupa:
“México se encamina a un debilitamiento democrático: más corrupción, impunidad y una economía frágil que depende peligrosamente de la estabilidad política y de Estados Unidos”