Ciudad y ciudadanía

El área metropolitana de Monterrey se ha establecido como una metrópoli dinámica, competitiva y diversa en donde el dialogo y el debate son piezas fundamentales para la construcción del futuro. Dicha construcción debe partir, entre otras cosas, de un consenso sobre el modelo de ciudad al que aspiramos en conjunto. A pesar de que comúnmente al abordar temas de ciudad los esfuerzos se centran en la construcción de lo físico, es necesario trabajar al mismo tiempo en la construcción de la ciudadanía que aspiramos la habite, así como en el desarrollo y perfeccionamiento de las herramientas que permitan dicha construcción.

Conforme las ciudades se van desarrollando se vuelven mas complejas al igual que sus problemas tales como la dispersión urbana, la falta de alternativas de movilidad eficientes y sostenibles, la deficiencia y ausencia de espacio público, la coordinación y gobernanza metropolitanas, y la contaminación ambiental entre muchas otras. De igual manera las soluciones resultan igual de complejas pues requieren entender y atender los intereses de los distintos sectores involucrados y la manera en que se entrelazan buscando proveer de alternativas que permitan la equidad e inclusión en el entendido de que los privilegios tienen un costo, económico, social y ambiental.

Los problemas relacionados con la sostenibilidad urbana, además de ser transversales, requieren continuidad pues muchos de los esfuerzos solo se ven reflejados en el mediano y largo plazo por lo que se requiere de una visión a futuro y herramientas como el Plan Estratégico Nuevo León Mañana que tracen el rumbo y delimiten el horizonte al que aspiramos llegar en conjunto.

Conforme pasa el tiempo se comprueba que la implementación unilateral de políticas públicas, incluso las bien justificadas, polariza y genera conflictos por lo que se requieren procesos participativos efectivos que promuevan la colaboración entre autoridades y ciudadanía reduciendo la brecha entre gobierno y sociedad.

El intercambio de experiencias y sobretodo entender que el conocimiento colectivo tiene un valor permite por un lado generar dialogo y consensos, pero al mismo tiempo genera un equilibrio y fomenta la corresponsabilidad. Involucrar a la ciudadanía debe ser visto como algo permanente y constante que deberá contar con una serie de criterios mínimos como la inclusión, la igualdad, la transparencia y la generación de información para la toma eficiente de decisiones.

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Uno de los grandes retos a los que nos enfrentamos en la actualidad es el de garantizar mecanismos que permitan la participación individual de la ciudadanía, independientemente de que sea parte o no de alguna organización de la sociedad civil asegurando así la inclusión de quienes estén interesados en participar. El involucramiento ciudadano en la toma de decisiones gubernamentales mejora el desempeño gubernamental, la legitimidad de las decisiones, la respuesta ciudadana y la confianza en el gobierno (Sannof, 2000). El servicio público en nuestro país añade otra complejidad que es la falta de continuidad y un servicio profesional de carrera que garantice el ingreso, desarrollo y permanencia de los servidores públicos en la Administración Pública lo cual además de profesionalizar el sector brinda mayor confianza a la ciudadana.

Otro aspecto clave para involucrar a la ciudadanía es contar con una estrategia de comunicación clara y efectiva, tanto de las políticas públicas como de los procesos participativos, así como del monitoreo de los avances y resultados de las políticas implementadas con la suficiente flexibilidad como para ajustar el rumbo a lo largo del tiempo. Lo anterior a fin de generar un vínculo entre la ciudadanía y las instituciones. Finalmente es necesario entender que los desacuerdos son inherentes a estos procesos y que abonarán en la madurez tanto de los diálogos como de la construcción de la ciudadanía, el dialogo y la confrontación de opiniones entendidas como parte de la construcción de un acuerdo colectivo