Nuevo León. - Catedráticos y especialistas en materia electoral debatieron algunas de las propuestas de la reforma electoral que plantea el presidente Andrés Manuel López Obrador, lo anterior durante el foro “Reforma Electoral ¿Cómo puede afectar a la democracia y a la ciudadanía?”, organizado y transmitido en las redes sociales del Consejo Cívico.
Durante el diálogo, moderado por Samuel Hiram Ramírez, Doctor en Derecho por la Universidad Autónoma de Nuevo León, se cuestionó a los ponentes sobre la viabilidad de elegir a los consejeros por voto popular, uno de los ejes de la reforma electoral, de cara a las elecciones del 2024.
Beatriz Camacho, Consejera Presidenta de la Comisión Estatal Electoral y Participación Ciudadana, consideró que esta medida no es adecuada, ya que comprometería la imparcialidad del Instituto Nacional Electoral, debido a que estos candidatos serían impulsados por los partidos políticos.
Por su parte Jorge Salazar, Consultor Jurídico Nacional en derecho electoral y fiscalización de campañas, detalló que la propuesta abriría el campo a que los consejeros no fueran exclusivamente expertos en derecho, sin embargo, subrayó que, para ejercer dicha responsabilidad, se espera que los consejeros tengan un perfil de conocimiento técnico y profesional en la materia.
En otro tema, para los expertos, la propuesta del presidente incluye también la eliminación del actual sistema de representación mixta en el poder legislativo, es decir, 60 por ciento por elección popular y 40 por ciento por representación proporcional, para dar paso sólo a la opción de representación plurinominal, lo que, consideraron, alejaría a los ciudadanos de sus congresistas.
“Las listas plurinominales nos llevan un poco a la restricción, desde los ciudadanos de ¿a quién le pedimos cuentas? Porque serían ahora diputados estatales. Entonces los ciudadanos quedarían sin el referente, de su diputado federal, sin poder exigir cuentas… y también estaría el tema de la reelección ¿Quién va a pedir y de qué manera el tema de la reelección? Si no te dan cuentas tus diputados, con qué elementos vas a contar tu para votar o no votar por ese diputado?, declaró la también observadora electoral.
En ese tenor, Salazar expresó que, de concretarse esa parte de la reforma electoral, tendría un impacto “terrible”, que comprometerá y desmotivará la participación de la ciudadanía en las jornadas electorales.
“Si no sabes quién es tu diputado, o tu diputada, si no tiene ningún antecedente de quién es, qué hizo, por qué llegó ahí, pues vamos a andar eventualmente en los niveles de participación (electoral), que tienen Coahuila o Quintana Roo, que es una cosa terrible, porque tienen, usualmente una participación del 32 al 36 por ciento”, enfatizó.
Por otro lado, el abogado, manifestó que el costo de operación del Instituto Nacional Electoral, considerado, por muchos como “muy costoso”, se debe principalmente a una sobre colocación de funciones, como la fiscalización centralizada de las actividades de los Organismos Públicos Locales, (OPLES) la entrega de las prerrogativas de los partidos políticos y el monitoreo de medios de comunicación.
El especialista subrayó que, si se modificara el esquema para trabajar como lo hace, por ejemplo, el Tribunal Constitucional electoral de Brasil, cuya única obligación es organizar elecciones, el escenario sería distinto para el INE.
“Yo creo que una parte importante de esa imputación de que el INE es un órgano costosísimo, no tiene el fundamento necesario para ello, porque si agarran 25 facultades de las 100 que tienen y se las quitan, le hacen una rebaja bárbara si lo dejan nada más organizando elecciones, queda hasta muy barata…”31:00, acotó el experto.
Finalmente, la Consejera presidente de la CEE, expresó que, en su opinión, es un mal momento para una reforma electoral, sobre todo de cara a un proceso electoral en el que estarían más de 20 mil puestos de elección popular, entre los que figurarán el presidente y los integrantes de la cámara de senadores, en temas de representación ciudadana.
“Por eso históricamente los procesos o las reformas electorales, se han hecho en el intermedio ¿por qué? Porque todas las autoridades electorales, todos los ciudadanos tenemos una curva de aprendizaje como para saber por dónde van los nuevos lineamientos, las nuevas leyes, que a veces no son tan perfectas, o no son tan claras, y entonces es este proceso de intermedio, para entonces si prepararnos a estas presidenciales que son de gran trascendencia, de gran calado , de gran importancia, para todo el país”, puntualizó Camacho.